贵银金租总裁罗晓春：“十四五”期间融资租赁的新使命

党的十九届五中全会提出十四五期间及到2035年社会经济发展的规划建议，新的判断、新的理念、新的方略对融资租赁在十四五期间提出新的时代要求，也是融资租赁新的机遇和新的使命。

一、科技型租赁将超常发展

当前和今后一段时期，“新一轮科技革命和产业变革深入发展”（五中全会公报），以信息革命带来产业革命的根本变化，将在生产、生活的方方面面改变我们的思维方式和行为模式。因此未来（2035年）衡量一个国家现代化的水平，已由单一的经济实力扩展到经济实力、科技实力和综合国力“三力”的综合评估；中国的目标是“关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列”。显然，科技作为第一生产力在未来高质量发展中的贡献将大幅提升，中国在某些高科技领域被“卡脖子”的被动局面将得到根本扭转，中国出口也将由原材料及中低端产品为主转到以高科技含量、高附加值的先进产品为主。

站在新起跑线上的十四五期间，紧盯国家“创新能力不适应高质量发展要求”的问题（是当前存在的八大主要问题之一）,“以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的”为原则，以科技的深入基础研究和广泛应用为重点，实现“创新能力显著提升”的目标。

为此，中央提出未来13大全面发展的重要举措，首当第一的是科技创新。五中全会提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制”。

无论是科研能力与水平的提升，科技成果的转化和推广应用，均离不开设备装备的跟进。因此融资租赁在十四五期及未来15年中，加大科技类租赁业务的拓展，迫在眉睫。主要的发展方向：一是科研及检测领域设备的融资租赁；二是科技新成果的转化，从小试、中小试到批量生产所需新型工艺、生产设备的配置；三是新的科技产品(成品化)推广中的促销租赁；四是科技产品的梯级推广，包括二手设备的流通，再租赁及经营性租赁。

众所周知，科研阶段成功的不确定性大、所需投入的风险高，加之科研机构更多是知识密集型的轻资产机构(缺乏抵质押物)。因而科研阶段的科技型租赁，需要调整传统债权管理理念，更多引入风投、创投意识和规则，加大风险租赁比重，将租赁与投资更好地结合起来，创新科技类租赁新的产品和收益、风控模式，才能打破过去科研靠财政拨款的老路，适应市场化的科研发展新路子，推动形成百花齐放的科研繁荣新格局。

同时也需要财税政策的鼓励支持，我们呼吁对科研阶段和试产推广阶段的融资租赁业务，第一给予更多的风险包容度和更高的风险拨备计提(建议计提比例由目前统一的税前1%提升到3%）；第二加大政策性担保和地方财政分担融资租赁支持创新科技过程中的坏账损失，以增强科研领域金融及融资租赁的抗风险能力和投入动力。

二、服务实体经济质的飞跃

十四五期间，要“加快建设现代化经济体系”，为2035年中国“基本实现新型工业化，信息化，城镇化，农业现代化，建设现代化经济体系”开好局、起好步、奠牢基础；同时应对国际单边主义、保护主义思潮，“加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”，实现“在质量效益配置提升的基础上实现经济持续健康发展”的目标。

为此，五中全会提出“加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。”

融资租赁继续秉持“融资租赁，装备实体经济”的经营理念和以设备为媒介，租赁与实体经济具有天然联系的行业优势，回归本源，服从于、服务于实体经济的创新、高质量、安全平稳发展。在持续稳定做大支持量的基础上，实现质的跨越----

一是着重支持先进高端制造业。制造业是实体经济的脊梁，只有以制造业为核心的第二产业与以服务业为核心的第三产业共同兴旺，才能避免单一第三产业兴旺带来的产业空心化弊病(这正是美国呼唤制造业返美的核心原因）。先进高端制造业的发展，是科技创新发展的产业承接主体和后续发展载体，因此发展科研类租赁的延伸就是支持先进高端制造，包括科技新产品制造的装备和新产品的促销。为此，厂商(促销）租赁和围绕核心企业展开的产业链租赁将获得长足发展。需要租赁行业不断完善相应的风控模式，创新产业利润的分享方案(比如更多参与销售后服务的盈利分配)，以及设备生产经营厂商或核心企业与租赁商双边共赢共发展共担风险的新机制（而不仅仅是简单第局限于回购担保）。

二是大力支持5G技术及其带动的信息化，推进工业互联网、物联网、非接触式教育、消费、居民娱乐生活、社会管理(智慧城市，智慧交通）等新的消费、交易模式。网络中国、数字中国扑面而来，融资租赁务必主动准备、积极面对，热情拥抱数字时代、数字经济、数字生活新潮流，开拓新的业务空间，培育新的业务与利润增长点，解决社会融资规模扩大后的租赁资产荒。创新数字化后精确的收租模式(比如参照依据计算机软件按使用量计收租金等）。抢先占领数字化新高地，绝不被科技化数字化发展淘汰出局，其中自然涉及数字化租赁物的拓展等课题。

三是支持农业基础地位的巩固，把饭碗牢牢端在自己手中。五中全会指出“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。。。。要保障国家粮食安全”。保障主要粮棉油肉的生产和供应，牢牢将饭碗端在自己手中已成为国家安全的重要砝码。农业基础作用绝不因农业产值占比的下降而减弱。农业基础作用，中国人吃饭保障作用的发挥需要所有金融人认真投入关注与鼎力支持，系统解决农业科研、种籽（种畜）培育、生产（饲养）、收获、加工、储备、运输以及销售全产业链的设备与流动资金的配套。绝不能将支农视为宣传的噱头或“作秀”，而应是各有分工、各有侧重、各有贡献的务实之举。

四是支持区域协调发展。五中全会指出“优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化”。一方面集中融资租赁等资源支持长三角、珠三角（大湾区）、首都圈(京津冀）和成渝双城四大城市群（亦即国家战略）的率先发展；一方面又关注后发地区（比如贵州等省）的后发优势，补上发展短板，避免马太效应，缩小发展的差距。新型城镇化更加强调以人为本，“促进人的全面发展和社会全面进步”，保障社会公共服务逐步均等，城乡发展的协调性要明显增强。这就为融资租赁在新时期支持民生类基础设施建设（新基建等）提供了新的准绳和方向。

三、推进绿色生产生活的全面转型

绿色发展作为新时代五大发展理念，“两山”理论已逐步深入人心，十三五期间取得“污染防治力度加大，生态环境明显改善”的成绩，但我国的“生态环保任重道远”。依据2035年“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现”的远期目标要求，十四五期间的中期目标是“生态文明建设实现新进步，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善”。

为此，五中全会指出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。”

融资租赁作为新兴起的金融服务，无论是单个机构的资产存量，还是行业资产总量都不够大，船小好调头；且融资租赁业务的拓展需要与新的项目建设和技术改造相结合，具有与绿色发展紧密关联的优势，因此今年现出一批如中信金租、贵银金租、兴业金租等绿色租赁资产占比高（超过50%）的绿色租赁公司。我们呼吁更多的租赁公司率先绿色发展，将绿色理念、绿色审批、投放与考核融入业务运营全过程，形成绿色租赁的新机制，为绿色金融资产占比的提升作出租赁行业的贡献。特别是弘扬绿水青山也是金山银山的“两山”理论，支持中国人民对旅游的要求，扎扎实实支持生态文化旅游和康养、养老、健康中国产业相结合发展，市场巨大，方兴未艾，大有所为。比如贵银金融租赁旅游行业租赁资产占到公司总资产的近30%，资产质量优良，业务发展平稳，实现了较好的经营效益和扶贫效益、生态效益。

四、风险管控路漫漫兮

无论是中国进入中等收入阶段，有“中等收入陷阱”风险，还是“国际环境日趋复杂，不稳定不确定明显增加”，都给中国未来的社会经济与科技的发展带来不确定性，且会传导为金融(及租赁)风险。因此中央明确指出既要有机遇意识，又要增强风险意识，两个意识不可偏废；要“树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先权，于变局中开新局”；通过科学的积极作为，争取“经济行稳致远，社会安定和谐”。即控制好风险、防范化解重大风险，包括建立完善自然灾害风险的防控体制机制。作为经营风险、管理信用的金融（及租赁）机构，十四五期间管控风险不暴雷是第一要务。

新冠疫情给全球经济带来的负效应，不仅仅是一度中断经济正常运作，发展速度由正转负，可预计2020年全球经济是负增长，仅中国正增长，有专家评估疫情对经济的伤害不亚于二战。疫情给经济带领的负效应还在逐步蔓延，导致金融行业不良资产的积累。中国政府采取了大量政策成功管控疫情传染，增加信贷投放支持复工复产，并给予延期缓息等一系列灵活的对冲措施。但随着阶段性政策回归常态，特别政策(比如小微企业的应延尽延，应展尽展等)的到期，2021年二三季度金融业将面临资产质量的巨大考验，进而延伸到对金融机构资本充足率的检验。相对于银行而言，融资租赁公司体量小、资本小，单笔业务量较大，缓释风险的手段少，因而抗风险能力更弱，务必更加高度重视、做足预案、小心周全、全力管控存量风险。我们呼吁抓住目前盈利较高的窗口期，提早暴露、尽早处置风险，将疫情给融资租赁带来的负效应早消化，将负效应降到最低。

金融(及租赁)风险管控是长期的、终身的。活下去，活得久比赚钱更重要。当下租赁机构务必尽最大可能加大对风控力量的投入；牢固树立风控第一的经营准则；积极学习，引入大数据对风险识别、抓取、披露等功效，尽早、全面、动态跟踪掌握风险状态，才能获得处置化解的先机和主动权，避免劣后效应。

此外，中国经济转入高质量发展轨道，无论是对金融及租赁投资人还是经营者，都务必从过去追求规模(求规模效益)、追求速度(占领市场)等传统思维转到质量第一，可持续发展，兼顾效益“三统一”的新轨道。如果前期不顾客观实际的高速发展，埋下质量、风险隐患，代价高，恶果严重，将是“快实为慢”的典型。